Επιστολή στον Υπουργό Εθνικής Άμυνας κ. Νικόλαο Παναγιωτόπουλο απέστειλε ο Σύνδεσμος Αποφοίτων Σχολής Μονίμων Υπαξιωματικών (Σ.Α.Σ.Μ.Υ) με στόχο την καταγραφή – κωδικοποίηση των ζητημάτων οικονομικής – συνταξιοδοτικής φύσεως που απασχολούν σχεδόν το σύνολο των εν αποστρατεία στρατιωτικών.
Ακολουθεί το κείμενο της επιστολής:
Ένα από τα σημαντικότερα επιτεύγματα του αρχαίου ελληνικού πολιτισμού, που επηρέασε όσο κανείς άλλος το σύγχρονο παγκόσμιο γίγνεσθαι, υπήρξε ο σεβασμός στα ανθρώπινα δικαιώματα και η φροντίδα για τους απόμαχους της ζωής, το οποίο ως θεμελιώδης πολιτισμική αρχή έθεσε τις βάσεις των σύγχρονων προνοιακών συστημάτων.
Δυστυχώς, όμως σήμερα σε αρκετά ζητήματα οικονομικής – συνταξιοδοτικής φύσεως που απασχολούν σχεδόν το σύνολο των εν αποστρατεία συναδέλφων υφίσταται μια «Προκρούστειας λογικής» προσέγγιση εκ μέρους της Πολιτείας. Αριθμός ρυθμίσεων – παρεμβάσεων που έλαβαν χώρα αποσπασματικά και δίχως σχέδιο τα τελευταία χρόνια συνιστούν στην ουσία απορρύθμιση του συστήματος.Ορισμένες δε διατάξεις είναι σε πλήρη αντίθεση στη συνταγματική Αρχή της Αναλογικότητας που επιβάλλει συγκεκριμένη στάθμιση ως προς την τήρηση της δίκαιης ισορροπίας μεταξύ του υπηρετούμενου δημοσιονομικού συμφέροντος και των θιγόμενων δικαιωμάτων πολιτών.
Με την παρούσα θα προσπαθήσουμε να καταγράψουμε – κωδικοποιήσουμε τα ζητήματα αυτά και να αναδείξουμε συνοπτικά τις διεκδικήσεις αποστράτων στελεχών των ΕΔ, ενός κλάδου που επλήγη όσο λίγοι από τη δημοσιονομική κρίση. Κατόπιν τούτου με σκοπό την αποκατάσταση της νομιμότητας και την εξάλειψη αδικιών που υφίστανται οι στρατιωτικοί συνταξιούχοι, προτείνεται η ανάληψη άμεσα των επιβαλλόμενες ενέργειες,όπως παρακάτω:
- Επιτάχυνση της διαδικασίας έκδοσης των νέων συντάξεων, η πολύμηνη καθυστέρηση έκδοσης των οποίων δημιουργεί σημαντικές δυσχέρειες βιοπορισμού.
- Λήψη μέριμνας ώστε η Πολιτεία να αναλάβει υποχρέωση τήρησης ενήμερων των στελεχών των ΕΔ, που είτε έχουν υπερβεί το 30ο έτος υπηρεσίας ή έχουν θεμελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωμα, για τις διαμορφούμενες απολαβές τους (εκτίμηση τάξης μεγέθους της δικαιούμενης σύνταξης, μερίσματος, εφάπαξ αποζημίωσης) κατά την αποστρατεία τους (φερέγγυα ενημέρωση προσωποποιημένα, μέσω ηλεκτρονικών μηχανογραφικών εφαρμογών).
- Άμεση διακοπή των κρατήσεων του (α) σχετικού που έπρεπε να είχαν καταργηθεί από τη δημοσίευση του (β) ομοίου και σταδιακή επιστροφή των ποσών που αναλογούν. Εφαρμογή της υπ’ αρ. 244/2017 απόφασης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου περί κατάργησης της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (ΕΑΣ) και απόδοσης των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που αναλογούν αναδρομικά.
- Υπαγωγή των στρατιωτικών συνταξιούχων στο Υπουργείο Οικονομικών (ΓΛΚ) και απένταξή τους από τον ΕΦΚΑ, με την υπαγωγή αυτών στις εξαιρέσεις του άρθρου 4 του (β) σχετικού.
- Διαγραφή των Μετοχικών Ταμείων των ΕΔ (ΜΤΣ-ΜΤΝ-ΜΤΑ) και των Ειδικών Κλάδων Ενίσχυσης Μερισματούχων (ΕΚΟΕΜΣ-ΕΚΟΕΝΣ-ΕΚΟΕΜΑ) από τον Υποτομέα των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης του Μητρώου Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛΣΤΑΤ.
- Επανεξέταση της Εγκυκλίου με την οποία έχει καθορισθεί η αποστολή στοιχείων στον ΗΔΙΚΑ ΑΕ,αναφορικά με τις παροχές των Μετοχικών Ταμείων των ΕΔ (ΜΤΣ-ΜΤΝ-ΜΤΑ) και των Ειδικών Κλάδων Ενίσχυσης Μερισματούχων (ΕΚΟΕΜΣ-ΕΚΟΕΝΣ-ΕΚΟΕΜΑ).
- Σταδιακή κατάργηση ή κατ’ ελάχιστον δραστική μείωση της περικοπής των συντάξιμων αποδοχών (κατά 60%) σε περίπτωση απασχόλησης των συνταξιούχων [άρθρο 20 του (β) σχετικού].
- Αναγνώριση ως πραγματικής συντάξιμης υπηρεσίας του διαστήματος που υπολείπεται μέχρι τη συμπλήρωση των απαιτούμενων 40 ετών εργασίας (Ν.3865/2010), ως προς τον υπολογισμό του ποσοστού αναπλήρωσης του ανταποδοτικού σκέλους της σύνταξης, σε περίπτωση πρόωρης αποστρατείας με πρωτοβουλία της υπηρεσίας (ευδοκίμως τερματίσαντος).
- Θεσμική κατοχύρωση της δυνατότητας αναγνώρισης από τον ΕΦΚΑ/Τμήμα Στρατιωτικών Συντάξεων των πρόσθετων συντάξιμων ετών των διατάξεων της παραγράφου 5 του άρθρου 40 του ΠΔ 169/2007 ακόμη και μετά την παρέλευση 5ετίας από αποστρατείας.
- Τροποποίηση του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου υπολογισμού των στρατιωτικών συντάξεων, ώστε να προσμετρώνται ως συντάξιμα τα επιπλέον 3 έτη που προβλέπονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 42 του ΠΔ 169/2007 και τα οποία αφορούν στην αποκατάσταση στελεχών προέλευσης εξ Υπαξιωματικών (προσαύξηση σύνταξης κατά 3/35 υπό συγκεκριμένες προυποθέσεις).
- Εφαρμογή αποφάσεων της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου (υπ’ αριθ. 1277/2018) και του ΣτΕ (υπ’ αριθ. 2287-2290/2015) που αφορούν στις μειώσεις 5-10-15-20% & 12% οι οποίες διενεργούνται επί των συντάξεων.
- Τροποποίηση του άρθρου 19 του (β) σχετικού, ώστε οι ρυθμίσεις περί διαδοχικής ασφάλισης να συμπεριλάβουν τους στρατιωτικούς συνταξιούχους που εργάζονται μετά την αποστρατεία τους, καταβάλλοντας τις σχετικές ασφαλιστικές εισφορές.
- Αποστολή ενημερωτικού φύλλου υπολογισμού των ποσών που εκκαθαρίστηκαν για τους στρατιωτικούς συνταξιούχους με βάση τις πράξεις καταλογισμού των ποσών (διαφορά) που προέκυψαν κατά την εφαρμογή των διατάξεων του Ν.4575/2018 (άρθρο 15), ώστε να μπορεί κάθε ενδιαφερόμενος να προβεί σε διασταύρωση και έλεγχο των στοιχείων.
- Εξασφάλιση δυνατότητας επικοινωνίας των στρατιωτικών συνταξιούχων με τις υπηρεσίες του ΕΦΚΑ (ΓΛΚ) μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής, όπου με τη χρήση τυποποιημένων φορμών θα δύναται να επιλύονται γραφειοκρατικά ζητήματα που ανακύπτουν, προς αποφυγή ταλαιπωρίας των συνταξιούχων και άσκοπης απασχόλησης των αρμοδίως κρατικών φορέων.
- Λήψη μέριμνας για εκσυγχρονισμό του ΜΤΣ, αύξηση ροών εσόδων και βελτίωση της περιουσιακής κατάστασης του Ταμείου προς διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας σε βάθος χρόνου, σύμφωνα με εισηγήσεις που έχουν γίνει και αντιμετωπίσθηκαν θετικά από τη συναδελφική κοινότητα (Επιστολή ΣΑΣΜΥ για εξυγίανση του ΜΤΣ).
- Λήψη μέριμνας για την -κατά προτεραιότητα- εξυπηρέτηση των ε.α στελεχών των ΕΔ στα Στρατιωτικά Νοσοκομεία όλων των Κλάδων, με ιεράρχηση αυτών αμέσως μετά τους ε.ε Αξιωματικούς και Οπλίτες και προ των υπολοίπων κατηγοριών.
Η παραπάνω δέσμη προτάσεων δεν συνιστά ένα ολοκληρωμένο σχέδιο, προφανώς υπάρχουν και άλλα ανοικτά ζητήματα, ενώ σε ορισμένα σημεία μπορεί να έχουν ήδη δρομολογηθεί εξελίξεις οι οποίες μας διαφεύγουν. Σίγουρα μπορεί να αποτελέσει τη βάση ενός σχεδιασμού, ενός Οδικού Χάρτη Διεκδικήσεων ο οποίος θα πρέπει να καταρτιστεί το συντομότερο δυνατό, σε συνεργασία με τις ΕΑΑ των ΕΔ και τις λοιπές συλλογικότητες (Ομοσπονδίες, Ενώσεις, Συνδέσμους κλπ) που δραστηριοποιούνται στο χώρο με αξιόλογη ομολογουμένως δράση. Σε αυτό το σημείο ο ρόλος του ΥΕΘΑ μπορεί να είναι καθοριστικός, με την ανάληψη συντονιστικού ρόλου για την προώθηση επίλυσης των ζητημάτων που προαναφέρθηκαν, λόγω εμπλοκής εξ’ αρμοδιότητας διαφορετικών Υπουργείων και κρατικών οργανισμών (ΓΛΚ, ΕΦΚΑ, ΗΔΙΚΑ).
Κύριε Υπουργέ,
ο ΣΑΣΜΥ είναι στη διάθεσή σας για να ξεπερασθούν τυχόν διαδικαστικά ζητήματα και νομικά προβλήματα, προς υλοποίηση των υπόψη προτάσεων. Αναγνωρίζουμε το έργο σας και την ειλικρινές ενδιαφέρον με το οποίο περιβάλλετε το προσωπικό των ΕΔ (ε.ε και ε.α) και προσβλέπουμε σε εσάς για θετική αντιμετώπιση σε ότι αφορά στην ανάδειξη και σταδιακή επίλυση των συγκεκριμένων θεμάτων, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων σας και φυσικά στο βαθμό που αυτό καθίσταται εφικτό.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Ο Πρόεδρος Ευάγγελος Στέφος |
Ο Γεν. Γραμματέας Στέφανος Κουκουράβας |
Ακολουθήστε το tameteora.gr στο Google News!